澳门永利县社会矛盾调解指导中心工作侧记
来源:县司法局    发布日期:2018-10-10 09:12

  践行“枫桥”经验

  打造人民调解工作新格局

  ——澳门永利县社会矛盾调解指导中心工作侧记

  近年来,随着澳门永利经济的快速发展和城市化进程的不断加快,群众对公共法律服务的需求不断加大,同时各类社会矛盾纠纷日益突显,信访案件数量不断攀升,处理不当极易引发刑事、治安、群体性上访案件,给全县社会和谐稳定带来了诸多不安定因素,在一定程度上影响了县委县政府的正常工作。为此,结合省司法厅“六大行动”和县委县政府“平安澳门永利”创建精神,2013年以来,澳门永利县司法局紧紧依托司法行政化解社会矛盾的重要职能,认真调查研究,全面分析研判,创新社会管理,转变服务方式,经请示县委县政府同意成立了澳门永利县社会矛盾调解指导中心,办公场所设置在县城统万路澳门永利县信访接待大厅一楼,澳门永利县社会矛盾调解指导中心具体负责对澳门永利县人民调解工作的组织、指导和协调,不参与具体办案(电话:4643708)。

  人员配备:澳门永利县社会矛盾调解指导中心目前共有工作人员19人:聘请县法院退休法官调解员2人,民间调解员2人。

  日常抽调司法行政干警2人,从事行政辅助工作,上“一线班”;组织有关部门、行业退休干部11人建立“人民调解专家库”,机动抽调执业律师2人担任调解案件业务指导,上“二线班”。

  工作方法:具体工作中,实行了“1+1+N”的工作模式:即“1”是以县人民调解协会为龙头,成立1个澳门永利县人民调解委员会和“N”个专业调委会(目前有交通事故、医患纠纷、劳动保障、土地纠纷4个专业调委会),N为动态变化过程。案件指派上,县调委会根据当事人的申请和案件类别,对应指派给各专业调委会。运行模式上,县调委会负责整合全县调解资源,将行业性、专业性矛盾纠纷和党委政府交办的重大疑难复杂纠纷,第一时间纳入受案范围;其次是各专业调委会分门别类、对症下药进行调解,县调解指导中心履行行政协调指导职责,不参与案件调解。案件调处方式上,分为“坐诊”和“出诊”两种工作方式。“坐诊”是指:安排调解人员固定在窗口,及时解答群众法律咨询,登记受理民事纠纷。“出诊”是指:结合机构的特殊性,通过深入基层镇(场)、村组,逐渐扩大人民群众对县调委会的知晓率。同时县调委会又充分利用司法行政部门警车、摄相机、公证、律师、法律援助等资源优势,与基层司法所组成矛盾纠纷排查小分队,主动出击,深入全县各镇、社区、单位等人员密集地方,进行矛盾纠纷梳理排查,开展法律咨询和矛盾纠纷调处化解,第一时间将复杂疑难矛盾纠纷纳入县调委会受案范围。

  运行成效:五年多来累计调处各类涉案标的大、复杂疑难程度高的矛盾纠纷260余件,累计为群众挽回各类经济损失2亿多元,累计收到人民群众自发性感谢锦旗13面,得到了县委县政府的充分肯定和省司法厅、市司法局的高度认可,调解指导中心服务县委县政府,服务人民群众,维护社会和谐稳定的作用达到了突显。澳门永利县社会矛盾调解指导中心的成立和运行,是大胆探索建立县级矛盾纠纷化解新平台的最新结晶,形成了以县级调委会为龙头,镇级调委会为主导,村级调委会为基础,专业调委会为补充的人民调解工作新格局,必将为全力化解澳门永利县域矛盾纠纷,积极服务澳门永利经济建设发挥其应有的积极作用。

 

 

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